(Xây dựng) - Dư luận tại tỉnh Bắc Kạn cho rằng, con đường được đầu tư hơn 6,5 tỷ đồng từ vốn ngân sách dẫn vào Khu du lịch sinh thái Thác Bạc, Áng Toòng, xã Xuất Hóa là không có thực, hoặc nếu có thực thì cũng đã bị “rút ruột” trong quá trình thi công.
|
Nghi vấn của người dân Bắc Kạn là hoàn toàn có cơ sở, bởi theo Báo cáo Khảo sát, thiết kế thể hiện con đường đi vào Khu du lịch sinh thái Thác Bạc có “điểm đầu giao với Quốc lộ 3 tại km14 +00 (tính từ thị xã Bắc Kạn về Thái Nguyên) đến điểm cuối tại km 1+800 theo hướng đi vào huyện Na Rì”. Theo lý trình này thì đây “là đoạn đường hoàn toàn trùng với tuyến đường Quốc lộ 3B (còn theo quy định về lý trình được ghi tại km 14+00 Quốc lộ 3 là thuộc địa phận thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội)”. Nội dung này đã được cơ quan Thanh tra tỉnh Bắc Kạn khẳng định: “Công trình đường vào Khu du lịch Thác Bạc được lập hồ sơ thiết kế giả tạo được nằm ngoài hàng rào Khu du lịch, để trình UBND tỉnh quyết định cấp kinh phí từ ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư, thực tế là trùng một đoạn đường trên tuyến đường Quốc lộ 3B. Việc làm đó trái với quy định về chính sách ưu đãi áp dụng đối với các dự án khuyến khích đầu tư phát triển du lịch ban hành kèm theo Quyết định số 2758/2008/QĐ-UBND ngày 25/12/2008 của UBND tỉnh. Theo đó, số kinh phí đã phê duyệt quyết toán 6.558,924 triệu đồng thực chất là đã được sử dụng sai quy định”. Sai phạm trên thuộc về Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch và Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Bắc Kạn. Khảo sát hiện trường Khu du lịch sinh thái Thác Bạc mà UBND tỉnh Bắc Kạn đã thu hồi và giao đất cho Cty Cổ phần 19-8 tại Quyết định số 1208-UBND ngày 01/7/2008 cho thấy tỷ lệ bản đồ trong Quyết định là 1/500 nhưng tỷ lệ trích lục đo địa chính là 1/2000. Về nội dung này, cơ quan chuyên môn Sở Tài nguyên & Môi trường Bắc Kạn xác định tỷ lệ trên quyết định là nhầm lẫn trong quá trình soạn thảo bởi vì Quyết định 1208 nêu căn cứ vào bản đồ trích lục đo địa chính số 11/VPĐK do Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đát lập ngày 11/3/2008, đã được Sở này xác nhận ngày 26/4/2008 thì trích lục bản đồ là tỷ lệ 1/2000, không phải tỷ lệ 1/500. Trong khu vực dự án này có một tuyến đường láng nhựa đường có điểm đầu giao với Quốc lộ 3B mới và điểm cuối tuyến đường hướng về chân Thác Bạc. Tiếp tục khảo sát cho thấy địa điểm tuyến đường giống với địa điểm khu đất xây dựng công trình tại Quyết định số 1095/QĐ-UBND ngày 22/5/2009 của UBND tỉnh Bắc Kạn, thuộc địa phận xã Xuất Hóa, thị xã Bắc Kạn. Tuy nhiên, về lý trình trong Quyết định số 1095/QĐ-UBND nói trên là “công trình xây dựng tuyến đường có điểm đầu giao với Quốc lộ 3 tại km 14+ 00” nhưng lý trình thực tế của con đường vào Thác Bạc hiện tại điểm đầu giao với Quốc lộ 3B tại lý trình km 2+383m. Theo lý giải của chủ đầu tư (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bắc Kạn), đơn vị tư vấn thiết kế (Cty Cổ phần Tư vấn và Xây dựng 18) thì việc điểm đầu tuyến đường xuất phát từ địa phận thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội là do… nhầm lẫn về chính tả; trong khi đó đại diện cơ quan thẩm định - tham mưu cho UBND tỉnh về dự án (Sở Kế hoạch & Đầu tư Bắc Kạn) do “không đọc hết” văn bản, thẩm định dự án kiểu “tôi ký anh chịu trách nhiệm” nên khi làm tờ trình sai… theo chủ đầu tư?! Một dự án lớn có quá nhiều sai sót về chuyên môn như vậy nên việc dư luận tỉnh Bắc Kạn nghi hoặc về tính minh bạch, hiệu quả là điều dễ hiểu. Cứ cho rằng giải trình của các cơ quan trên là đúng thì hiện thực nếu được chứng kiến ít ai dám nghĩ con đường láng nhựa đường có điểm đầu giao với Quốc lộ 3B mới và điểm cuối tuyến đường hướng về chân Thác Bạc lại có giá trị đến hơn 6,5 tỷ đồng và được đầu tư xây dựng cách đây chưa lâu bởi con đường ấy giờ chẳng khác gì một lối mòn. Ở đoạn cuối tuyến đường hướng về chân Thác Bạc, con đường đã bị vùi lấp bởi đất, đá do thi công tuyến Quốc lộ 3B. Ở những đoạn còn hình đường nhiều chỗ đã hết nhựa láng, trơ sỏi đá và phần nhiều con đường dành cho ô tô giờ chỉ còn lọt hai bàn chân giăng ngang. Điều dễ dàng nhận thấy là trong Khu du lịch sinh thái Thác Bạc, ngoài con đường này và tấm biển cũ nát dựng bên túp lều công trình đến nay chưa hề được nhà đầu tư xây dựng thêm một hạng mục nào. Điều đó cũng đồng nghĩa là từ khi hoàn thành đến nay con đường này cũng rất ít người đi lại - trừ những người dân trong vùng đi kiếm củi hoặc chăn thả gia súc. Sự thật này khiến không ít người nghĩ đến việc công trình đã bị “rút ruột” một cách êm thấm bởi nó đã được nghiệm thu đàng hoàng, được thanh toán nhanh gọn, thậm chí còn được đại diện Sở Kế hoạch & Đầu tư Bắc Kạn “khoe” là đã kiểm toán xong xuôi từ tháng 9/2011 (?!) Không những thế vị đại diện Sở Kế hoạch & Đầu tư Bắc Kạn còn làm hẳn Văn bản “kêu” lên UBND tỉnh Bắc Kạn, rằng kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Kạn “là chưa đúng bản chất của sự việc. Thực chất chỉ là nhầm điểm đầu tuyến, còn toàn bộ hồ sơ dự án về địa điểm, mục tiêu, quy mô đầu tư không thay đổi và không phải quyết toán khống vốn đầu tư như Thanh tra tỉnh đã nêu”. Sở Kế hoạch & Đầu tư Bắc Kạn khẳng định “về trình tự thủ tục đầu tư đều tuân thủ các quy định hiện hành!”. Thế nhưng, điều này có vẻ lại rất mâu thuẫn với lý giải trước đó của chính cán bộ chuyên môn và ông Phó Giám đốc Sở này, khi đổ lỗi cho chủ đầu tư và UBND tỉnh Bắc Kạn không giao nhiệm vụ mà Báo Điện tử Xây dựng đã có dịp phản ánh tại bài viết trước. Vấn đề chính ở đây dường như cơ quan chức năng của tỉnh Bắc Kạn đã chưa đưa ra được đánh giá về sai phạm của cơ quan giúp việc - Sở Kế hoạch & Đầu tư Bắc Kạn - trong việc thẩm định dự án, khiến dư luận tiếp tục dấy lên nghi ngờ về việc “bỏ qua” trách nhiệm của những người đáng ra phải thực thi nhiệm vụ của mình lại không thẩm định, và ký “bừa”. Phải chăng tỉnh Bắc Kạn đã “bó tay” trước sai phạm này? Dễ dàng để những đồng tiền Nhà nước “chui” vào túi doanh nghiệp? Để bạn đọc có thể dễ dàng hình dung, dưới đây Báo điện tử Xây dựng sẽ giới thiệu một số ảnh về con đường có giá trị hơn 6,5 tỷ đồng đã được UBND tỉnh Bắc Kạn phê duyệt quyết toán ngày 05/10/2012. Thái Nguyên Nhân |
